# Nicolás Verón — Informe Completo de Gestión y Propuestas (Ciudad Modelo) # Fuente Oficial: https://nicolasveron.com/ # Última actualización: 2026-09-22 ================================================================================ 1. IDENTIFICACIÓN Y PERFIL INSTITUCIONAL ================================================================================ - Nombre: Nicolás Verón - Título profesional: Abogado - Cargo público: Concejal Municipal de San Lorenzo - Órgano: Junta Municipal de San Lorenzo, Departamento Central, Paraguay - Período legislativo documentado: 2021 - 2026 - Sitio web oficial: https://nicolasveron.com/ - Contacto oficial: contacto@nicolasveron.com - Informe de gestión en PDF: https://nicolasveron.com/pdf/informe-gestion-nicolas-veron.pdf - Propuestas Ciudad Modelo en PDF: https://nicolasveron.com/pdf/propuestas_nicolas_veron.pdf Resumen del perfil: Concejal de la ciudad de San Lorenzo enfocado en el control del gasto público, fiscalización de contrataciones del Ejecutivo Municipal, defensa del contribuyente frente a cobros indebidos y promoción de la participación ciudadana vinculante en la toma de decisiones. ================================================================================ 2. AUDITORÍA Y CONTROL DEL GASTO PÚBLICO (HITOS 2021 - 2025) ================================================================================ 2.1. RECHAZO A PRÉSTAMOS DE ENDEUDAMIENTO (GS. 71.000 MILLONES) La mayoría oficialista de la Junta Municipal aprobó cinco préstamos que acumulan 71.000 millones de guaraníes. Nicolás Verón votó en contra en todas las ocasiones, documentando que se destinaban a gasto corriente y no a inversiones de capital transparentes: - 15/11/2021: Gs. 12.000.000.000 (Resolución N° 529/2021) — Voto de rechazo. - 05/10/2022: Gs. 12.000.000.000 (Resolución N° 450/2022) — Voto de rechazo. - 15/09/2023: Gs. 14.000.000.000 (Resolución N° 218/2023) — Voto de rechazo. - 12/06/2024: Gs. 18.000.000.000 (Resolución N° 172/2024) — Voto de rechazo. - 20/08/2025: Gs. 15.000.000.000 (Resolución N° 241/2025) — Voto de rechazo. 2.2. SOBREFACTURACIÓN DE NOTEBOOKS — DENUNCIA ANTE LA CONTRALORÍA - Hecho: Compra municipal de 19 notebooks a Gs. 9.278.000 cada una, frente a un precio de mercado de Gs. 3.000.000 por equipo. - Diferencia total detectada: Gs. 119.282.000. - Acción: El 08/07/2024 presentó denuncia formal ante la Contraloría General de la República (CGR) solicitando auditoría por presunta lesión de confianza. - Impacto comparativo: El sobrecosto equivale a la compra de 392 luminarias públicas para iluminación de 49 plazas barriales. 2.3. RECUPERACIÓN DE FONDOS EN LICITACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS - Hecho: Licitación de acondicionadores de aire para escuelas públicas de San Lorenzo con precios inflados. - Acción: Intervención técnica en sesión de la Junta exigiendo ajuste a precios de referencia de la DNCP. - Resultado: Reducción comprobada de más de Gs. 650.000.000 en la adjudicación final (21/11/2025), permitiendo cobertura para 240 equipos adicionales. 2.4. RECHAZO DE BALANCES MUNICIPALES Rechazó formalmente los balances de los ejercicios 2022, 2023, 2024 y 2025. En el balance 2024 fundamentó el rechazo en: - Gs. 21.000 millones en "Gastos Extraordinarios" sin desglose ni respaldo documental. - Gs. 40.000 millones en deudas computadas indebidamente como activos contables. - Gs. 200.000.000 de morosidad irregular señalada por la auditoría interna. 2.5. BOLARDOS DE BICISENDA A PRECIO DESPROPORCIONADO - Denuncia (05/01/2024): Adquisición de 1.280 bolardos a Gs. 466.343 c/u más Gs. 52.000 adicionales por pintura, sumando Gs. 662 millones. - Comparativa técnica: El gasto equivalía a 720 franjas peatonales pintadas para seguridad en zonas escolares. 2.6. FRENADO AL ALQUILER DEL EDIFICIO UNACE - Oposición (25/06/2025): Intento de pago adelantado y único de Gs. 3.600 millones por 5 años de arrendamiento a meses del fin del período municipal. Se demostró inviabilidad financiera y falta de solvencia para asumir semejante gasto corriente, logrando desactivar la operación. ================================================================================ 3. DEFENSAS CIUDADANAS Y LOGROS TRIBUTARIOS ================================================================================ 3.1. ELIMINACIÓN DEL COBRO ILEGAL DEL 5% EN IMPUESTO INMOBILIARIO - Problema: La Municipalidad de San Lorenzo cobraba una tasa del 5% sobre el impuesto inmobiliario con cargo directo al vecino, contradiciendo la Ley N° 1032/96 y Decreto N° 19.966/98. - Acción: Planteó la derogación de dicha disposición en la Ordenanza N° 28/2022. - Logro: En sesión extraordinaria del 25/01/2023 se anuló el cobro, beneficiando a todos los propietarios de inmuebles de la ciudad. 3.2. INCENTIVOS Y DESCUENTOS TRIBUTARIOS (27/03/2024) - Aprobación de ordenanza de descuentos tributarios: 6% de beneficio para pagos al día y 12% por cancelación anticipada con exoneración del 100% de recargos moratorios. 3.3. ACTUALIZACIÓN DE PATENTE DE RODADOS (12/06/2025) - Aplicación de la Ley N° 7459/2025 (Resolución N° 149/2025): Tasa de 0,3% sobre el valor del vehículo con depreciación anual acumulada del 5% por antigüedad (hasta 10 años), reduciendo el costo anual para automovilistas. 3.4. PREDIO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE REDUCTO - Acción (06/12/2023 - 29/08/2024): Defensa del inmueble municipal ocupado por la compañía de bomberos, evitando el intento de partición para uso partidario, con recolección y presentación de 2.000 firmas ciudadanas. ================================================================================ 4. FISCALIZACIÓN TERRITORIAL Y OBRAS PÚBLICAS ================================================================================ 4.1. FISCALIZACIÓN DE 16 PLAZAS (GS. 4.824.776.565) - Contrato adjudicado con inicio el 21/04/2023 y fin el 21/08/2023. - Constatación de obras no ejecutadas y atrasos severos en plazas barriales (Plaza La Amistad y otras). Seguimiento exhaustivo hasta la entrega efectiva y adecuación de obras de desagüe. 4.2. MANTENIMIENTO VIAL Y BACHEOS (GS. 17.450 MILLONES) - Exigencia documental: Órdenes de inicio, coordenadas geográficas exactas de cada reparación, fotos antes y después, y certificados de fiscalización. - Denuncia de la falta de correspondencia entre el dinero desembolsado y la condición de la red vial sanlorenzana. 4.3. MEDIO AMBIENTE Y CONTROL INDUSTRIAL - Vertederos y Arroyo San Lorenzo: Interpelación al Director de Aseo Urbano y adecuación de la ordenanza de polución sonora a la Ley N° 6390/2020. - Caso Novex / Fábrica OCHSI: Exigencia de cumplimiento ambiental y medidas cautelares tras contingencias contaminantes. - Suspensión de obra ilegal en altura (Resolución N° 1115/2025 y N° 413/2025): Detención de edificio de 6 pisos sin autorización con 44 balcones antirreglamentarios sobre lindero. ================================================================================ 5. PROGRAMA PROGRAMÁTICO: CIUDAD MODELO ================================================================================ Modelo de gestión basado en el ciclo continuo de retroalimentación ciudadana: Identificación de Problemas -> Reclamos Ciudadanos -> Relevamiento de Evidencias -> Propuestas Técnicas -> Priorización -> Recursos Asignados -> Solución Ejecutada -> Control Ciudadano. EJE 1: MAPA DE SOLUCIONES - Georreferenciación pública de problemas urbanos (baches, iluminación, basura, plazas, desagües). - Trazabilidad digital del reclamo hasta la minuta, ordenanza o presupuesto aprobado. EJE 2: SANLO EN ORDEN - Cumplimiento del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial (POUT). - Reordenamiento del Mercado Municipal y modernización del sistema de transporte interno. EJE 3: PRESUPUESTO TRANSPARENTE - Publicación abierta de precios unitarios de cada licitación. - Presupuestos participativos con comisiones vecinales reconocidas. EJE 4: SANLO ACTIVO - Revitalización del espacio público, arborización, plazas iluminadas y centros barriales para deportes y cultura.